藤沢市議会 2022-09-05 令和 ４年 ９月 補正予算常任委員会－09月05日-01号
◎髙橋 介護保険課課長補佐 事業所のほうの経営努力で厳しいのかというところなんですけれども、独立行政法人福祉医療機構が今年の７月６日に実施しました社会福祉法人経営動向調査によりますと、原油価格や物価高騰による影響を受けていると回答した特別養護老人ホーム等の施設が約９割に上っております。さらに、そのうち、令和４年度上半期のコストが前年比で５％以上増加見込みと回答した施設が約５割となっております。
◎髙橋 介護保険課課長補佐 事業所のほうの経営努力で厳しいのかというところなんですけれども、独立行政法人福祉医療機構が今年の７月６日に実施しました社会福祉法人経営動向調査によりますと、原油価格や物価高騰による影響を受けていると回答した特別養護老人ホーム等の施設が約９割に上っております。さらに、そのうち、令和４年度上半期のコストが前年比で５％以上増加見込みと回答した施設が約５割となっております。
そこで、特別養護老人ホーム等の人員配置基準を定めた条例を改正し、介護職員及び看護職員の人員配置基準を実態に見合った水準に引き上げることや、これらを実現するために介護報酬の大幅な引上げを行うとともに、処遇改善についての費用は国費で賄うことなど国に対し要望するものです。 主な意見としては、「コロナの影響で現場スタッフの負担はさらに増えている状況です。
陳情項目の１点目及び２点目についてでございますが、特別養護老人ホーム等の介護施設における人員配置基準につきましては、施設の種類や規模に応じて、国が定める基準に基づき各自治体が条例で定めているものでございます。 また、陳情項目３点目の夜間勤務者の配置基準につきましても、同様に施設の種類や規模に応じて配置人数が定められております。
細目１８介護人材育成支援事業費は，介護職員初任者研修受講料及び，特別養護老人ホーム等における職員の資格取得や研修への参加，介護ロボット導入に係る助成，並びに，外国人介護職員の受入れ支援等に要した経費でございます。 細目１９成年後見制度等推進事業費は，ふじさわあんしんセンターへの助成及び市民後見人養成事業，並びに障がい者を対象とした成年後見制度利用支援事業の実施に要した経費でございます。
２０２１年８月１日現在、大和市の全人口２４万２１６６人に対し、６５歳以上の高齢者人口は５万７８９４人に達し、高齢化率２３．９１％、特別養護老人ホーム等に住民登録している方を除いた１人世帯高齢者は、令和３年４月１日現在で、男性５１７０人、女性は９２９５人と３年連続して増加しています。本市でも今後独り暮らしの高齢者が増加することは明らかです。２０年を切った２０４０年問題への取組は急務と考えます。
要援護者の避難所生活は、要援護者に配慮した専用スペースの確保など、できる限りの対応をいたしますが、状況に応じ防災協定を締結してございます県立茅ヶ崎養護学校や社会福祉法人の翔の会や町内４か所の特別養護老人ホーム等への受入れを行ってまいります。
要援護者の避難所生活は、要援護者に配慮した専用スペースの確保など、できる限りの対応をいたしますが、状況に応じ防災協定を締結してございます県立茅ヶ崎養護学校や社会福祉法人の翔の会や町内４か所の特別養護老人ホーム等への受入れを行ってまいります。
〔健康福祉局長 宮脇 護登壇〕 ◎健康福祉局長（宮脇護） 特別養護老人ホーム等についての御質問でございますが、初めに、特別養護老人ホーム「こだなか」につきましては、譲渡民設化後に本市と協議の上、一定の範囲内でサービス内容を変更できることを公募条件としていたこと、また、昨年の公募後に申出のあった法人に対し、令和３年度に大規模修繕について配慮していくことについて説明したところ、譲渡民設化に係る申請があり
近年、特別養護老人ホーム等の施設におきまして、人生の最期を迎えられる高齢者が増えており、今後は、救急対応時の情報共有等、施設における医療と介護の連携にも取り組んでまいります。 次に、地域医療における本市の役割について質問がございました。
今回の問題を契機に、特別養護老人ホーム等の高齢者施設にとどまらず、障害者施設も含めた福祉施設全般にとって、指定管理者制度の課題がどういったところにあったのかを整理し、しっかりと庁内で議論した上で今後の福祉施策に生かしていくことが重要です。今後の取組を伺います。 次に、議案第16号、川崎市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について伺います。
リハビリテーションセンター運営事業は、複合福祉センター「ふくふく」内に設置する施設の運営経費を計上するもの、105ページに参りまして、◎新型コロナウイルス感染症対策事業費は、ＰＣＲ検査やコールセンターの運営など感染症への対応を行うもの、113ページに参りまして、中段の◎遠隔授業事業費は、看護短期大学においてオンライン授業を実施するための環境を整備するもの、最下段の◎社会福祉施設大規模修繕事業費は、老朽化が進む民間特別養護老人ホーム等
下段の目２０老人福祉費につきましては、説明欄６の介護人材確保定着育成事業及び１６３ページの説明欄２４特別養護老人ホーム等建設費補助金が主なものでございます。 １６６ページを御覧ください。中段の目５児童福祉総務費につきましては、１６９ページの説明欄２８児童相談所運営費及び３１の社会的養護自立支援事業に要する経費が主なものでございます。
同じページの最下段の二重丸、社会福祉施設大規模修繕事業費は、老朽化が進む民間特別養護老人ホーム等の大規模修繕に係る経費を補助することにより、計画的な修繕を促進するものでございます。 １１６ページに参りまして、６款環境費は２９７億７，２０５万８，０００円で、４７億円余の増となっております。
そこで、現在策定中の令和３年から５年を計画期間とする第８期相模原市高齢者保健福祉計画における特別養護老人ホーム等の新たな施設整備の推進について、６点目としてお尋ねいたします。 ○森繁之副議長 市長。 〔市長登壇〕 ◎本村賢太郎市長 栗原議員の御質問にお答えします。 初めに、令和元年東日本台風に係るインフラの復旧状況についてでございます。
〔健康福祉局長 宮脇 護登壇〕 ◎健康福祉局長（宮脇護） 特別養護老人ホーム等についての御質問でございますが、初めに、地域密着型サービスは、通い、訪問、泊まりを組み合わせて提供する小規模多機能型居宅介護や、24時間の随時対応が可能な定期巡回・随時対応型訪問介護看護などの要介護度の比較的高い高齢者の在宅生活を支えるためのものでございますので、特別養護老人ホームへの入居を申込みされている方の中でも、できる
次に、高齢者施設新規入所者ＰＣＲ検査費等助成事業についてですが、特別養護老人ホーム等に新規に入所する65歳以上の方を対象に、本人の希望でＰＣＲ検査を行う場合に検査費用を助成するものです。高齢の重症者をいかに抑えるかが緊急課題となっている今、病院や介護施設で入院・入所者、職員を一斉、定期的に検査する社会的検査で重症者の発生を予防することが求められています。
本市では、１０月下旬に３件のクラスターが同時に発生した後、１日当たり１０人を超える感染者の確認が続いている中、昨日には特別養護老人ホーム等におきまして新たなクラスターが発生するなど、感染が拡大している状況となっております。
細目１８介護人材育成支援事業費は，介護職員初任者研修受講料及び，特別養護老人ホーム等における職員の資格取得や研修への参加，並びに，介護ロボット導入等の助成に要した経費でございます。 細目１９成年後見制度等推進事業費は，ふじさわあんしんセンターへの助成及び市民後見人養成事業，並びに障がい者を対象とした成年後見制度利用支援事業の実施に要した経費でございます。
◎中村隆永 高齢者事業推進課長 特別養護老人ホーム等についての御質問でございますが、初めに、特別養護老人ホームの整備数につきましては、平成30年度122床、令和元年度238床、累計4,901床の整備を行っているところでございます。また、令和３年度中の開設を予定として、川崎区日進町地区100床、高津区蟹ケ谷地区150床の整備を行っているところでございます。
そのため、県では、県内事業所の職員を募り、クラスターが発生した際、現地に赴くことができる応援派遣制度を構築しており、本市におきましても、特別養護老人ホーム等の施設長会において、当該制度を補完する仕組みについての意見交換を行っているところでございます。